據人民政協報 2024年9月召開的慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會,首次提出“十個堅持”,進一步豐富和發展了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,為新時代人民政協工作指明了前進方向。“堅持人民政協為人民”作為“十個堅持”之一,深刻回答了新時代人民政協“為誰履職、為誰服務”這一根本性問題,為人民政協更好服務為民樹立了鮮明價值導向。人民政協自誕生之日起就深深植根于人民,具有鮮明的人民性。深入踐行人民政協為人民理念,不僅是堅持黨的根本宗旨的必然要求,也是發揮專門協商機構作用的迫切需要,更是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑。浙江省臺州市政協深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅持以人民為中心的發展思想,創新開展服務為民“親和力”行動,在踐行履職為民宗旨、提升服務群眾能力方面進行了積極探索。
堅持政治引領,筑牢履職為民思想根基
習近平總書記指出,“人民立場是中國共產黨的根本政治立場。”人民政協是中國共產黨領導下的政治組織,黨的初心使命就是人民政協的初心使命、黨的宗旨就是人民政協的宗旨,這一根本屬性決定了人民政協必須始終站穩人民立場,把“人民政協為人民”作為履職盡責的根本價值取向。
臺州市政協始終樹牢以人民為中心的發展思想,把開展服務為民“親和力”行動作為踐行黨的群眾路線、推進協商民主廣泛多層制度化發展、系統提升政協履職整體效能的重要載體,與“同心向黨·五聯五進”黨建工作緊密融合、一體推進。政協黨組每年至少聽取一次界別服務為民“親和力”行動匯報。持續強化理論武裝,堅持以政協黨組理論學習中心組為引領,常態化舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會、專委會履職臨時黨支部學習活動、和合委員講堂等,結合開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,引導政協委員和機關干部進一步增強心系群眾的深厚感情、服務群眾的能力本領。今年以來,共舉辦和合委員講堂13期、學習座談30余次。《開展服務為民“親和力”行動,密切委員同人民群眾的聯系》入選2024年度浙江省政協工作創新案例。
健全聯系制度,暢通民意反映機制渠道
習近平總書記指出,要“加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設,多做知民情、解民憂、暖民心的工作,當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者”。這就要求人民政協必須建立健全聯系群眾的工作機制,確保民意表達渠道暢通有效。
臺州市政協以制度建設為重點,創新完善委員聯系界別群眾工作機制,構建“1﹢X”制度框架,出臺《促進委員聯系界別群眾的意見》等12項配套文件,明確委員每年聯系3—5名界別群眾,實現服務量化、考核細化。建立界別輪值制度,按照“委員為主體、委室為依托、一年一協商、一季一活動”的要求,每年安排28個界別定期到臺州市政協新時代協商民主實踐中心開展活動,面對面聽取群眾意見。今年以來,舉辦活動80余場次,參與委員和界別群眾3000多人。健全界別結對聯系村企制度,結合委員特長和工作便利,組織市政協各參加單位和界別小組結對聯系行政村(社區)和企業,每年深入聯系單位開展活動2次以上。健全通過調研、視察、提案、社情民意信息反映界別群眾意見機制,出臺關于加強和改進反映社情民意信息工作的實施辦法,組建社情民意信息工作特邀顧問團,建立健全選題策劃、團隊協作、調研組稿、信息骨干培養等工作機制,構建覆蓋廣泛、反應靈敏的信息網絡,為優化科學決策提供民意基礎、智力支持和共識保障。
創新服務平臺,拓展為民履職實踐載體
習近平總書記指出,全面發展協商民主,要“結合實際搭建對話交流、懇談溝通平臺”。新時代人民政協工作必須適應社會發展和群眾需求的變化,不斷創新服務平臺和載體,拓展政協履職的廣度和深度。
臺州市政協著力構建多層次、立體化的服務平臺體系。推進“浙里協商”實踐,依托“126﹢X”協商議政體系,聚焦群眾關心的急難愁盼問題,組織委員深入調研協商,推動解決實際問題。助力體教融合發展、營商環境優化提升等相關做法在浙江省政協民生協商會、政企協商會上分別作交流發言。打造“六送下鄉”服務品牌,組織委員開展送文化、衛生、科技、教育、法律、體育下基層活動,為基層群眾提供精準服務,助力縮小“三大差距”。2022年以來,先后赴三門、仙居等地開展“六送下鄉”活動,累計提供惠民服務120余項,惠及上萬名農戶。運用數字化手段搭建全天候聯系群眾、服務人民的平臺,建成130家廣覆蓋、全景式的線上社情民意聯系點。健全委員會客廳等建在群眾身邊的平臺,推動委員主動開門服務,積極參與矛盾糾紛化解等工作,匯聚社會治理合力,畫好“和合善治”同心圓。
聚焦民生實事,提升服務群眾實績實效
習近平總書記強調,要“傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領域實際問題做好工作”。人民政協履職成效最終要體現在民生改善上,要讓人民群眾切實感受到政協履職帶來的實際變化。
臺州市政協堅持問題導向,聚焦民生領域突出問題建言獻策。圍繞共同富裕示范區建設,組織開展專題調研和協商議政,提出有針對性的意見建議,為黨委政府決策提供參考。積極引導政協委員融入“協力共富”實踐,圍繞富民統籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章,在結對幫扶經濟薄弱村,發展鄉村振興新業態,參與公益慈善事業,建設和美鄉村,引導社會資本投入鄉村文旅、特色農業等方面展現擔當作為。如市政協民盟界別助力三門縣亭旁鎮壩頭村發展鐵皮石斛產業,帶動村集體年增收超百萬元;民建界別結對聯系黃巖區寧溪鎮牌門村,幫助建立直播基地、旅游休閑基地和共富車間;科技、科協界別結對拓卡奔馬公司,幫助解決高新技術企業認定、惠企政策兌現等問題。《深入開展委員履職“服務為民”,全力助推“土特產富”臺州實踐》入選浙江省2024年度鄉村振興最佳創新實踐案例。
培育協商文化,營造親和服務濃厚氛圍
習近平總書記指出,“要深入宣傳我國社會主義民主實質和真諦,大力弘揚中華民族兼容并蓄、求同存異等優良傳統”。培育具有特色的協商文化,對于增強政協組織親和力具有重要意義。
臺州市政協充分發揮和合文化發源地的優勢,將“貴和尚中、善解能容,厚德載物、和而不同”的優秀品格融入服務為民“親和力”行動,打造“和合界別匯”品牌,引導界別委員以親切、親近、親善的態度聯系群眾、服務人民,做到和衷共濟、同心共情,讓群眾覺得政協離我們很近、委員與我們很親,促進群眾生活和睦、發展和順、社會和諧。常態化開展委員情懷教育,在履職為民中融入和合理念,持續滋養委員的為民初心和共情能力,提升其運用和合智慧化解矛盾、促進共識的本領。創新宣傳引導方式,在《臺州日報》開設“和合之聲·政協委員身邊的和合故事”專欄,在臺州政協微信公眾號開設“‘親和力’行動”專欄,講好履職為民的和合故事,展現委員親民為民的良好形象,增進群眾對政協工作的認同和支持。
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