杭州市政協(xié)建言“打造具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”
新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)成林 未來產(chǎn)業(yè)快生根
據(jù)人民政協(xié)報(bào) 市政協(xié)調(diào)研組提出，已經(jīng)形成特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群中，以“視覺智能、高端軟件、云計(jì)算大數(shù)據(jù)”等產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，打造有望在全球市場(chǎng)一爭(zhēng)高下的關(guān)鍵領(lǐng)域集群；具有初步優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，以“新一代人工智能、高端新材料、節(jié)能與新能源汽車”等為重點(diǎn)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域集群；未來可能形成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中，則以“智能機(jī)器人、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、未來網(wǎng)絡(luò)、低空經(jīng)濟(jì)”等未來產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)布局。
“我們理解，杭州打造‘具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群’，是指在市域范圍內(nèi)，圍繞某些產(chǎn)業(yè)鏈集聚大量相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)，形成完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，擁有國際知名頭部企業(yè)，具備強(qiáng)大創(chuàng)新能力，能代表杭州乃至中國參與國際競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)群落。”近日，杭州市政協(xié)召開常委會(huì)會(huì)議，圍繞“打造具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”開展專題協(xié)商，為構(gòu)筑城市新引擎聚智。
打造具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，“產(chǎn)業(yè)”是核心，“優(yōu)勢(shì)”是行業(yè)位置。通過對(duì)市域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的調(diào)研分析，結(jié)合杭州正在建設(shè)的五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，市政協(xié)調(diào)研組提出，已經(jīng)形成特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群中，以“視覺智能、高端軟件、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)通信、高端裝備、現(xiàn)代紡織與服裝”等產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，打造有望在全球市場(chǎng)一爭(zhēng)高下的關(guān)鍵領(lǐng)域集群；具有初步優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，以“新一代人工智能、高端新材料、節(jié)能與新能源汽車、集成電路、現(xiàn)代醫(yī)藥與器械”為重點(diǎn)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域集群；未來可能形成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中，則以“智能機(jī)器人、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、未來網(wǎng)絡(luò)、低空經(jīng)濟(jì)”等未來產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)布局。
隨著新材料持續(xù)發(fā)展，杭州一些特色細(xì)分領(lǐng)域的集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，已形成規(guī)模化、集聚化、系統(tǒng)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。民革杭州市委會(huì)據(jù)此提出對(duì)策，圍繞集群發(fā)展，加快企業(yè)梯隊(duì)培育，依據(jù)杭州市新材料細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育打造百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，圍繞布局定位，推動(dòng)各區(qū)塊特色發(fā)展，依托臨安經(jīng)開區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和河上新材料產(chǎn)業(yè)園等，聚焦下游電子信息、生命健康、新能源、水處理等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套材料，重點(diǎn)發(fā)展功能膜材料；依托未來科技城、余杭錢江開發(fā)區(qū)、錢塘芯谷現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)電子信息、新能源、高端裝備等生產(chǎn)配套材料，重點(diǎn)發(fā)展高性能金屬材料等。
化纖制造業(yè)是蕭山的特色產(chǎn)業(yè)，也是蕭山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，蕭山區(qū)現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)集群也入選了省級(jí)核心區(qū)。蕭山區(qū)政協(xié)提出，以鏈?zhǔn)剿季S立體推進(jìn)，聚焦核心技術(shù)和品質(zhì)提升，著力突破“創(chuàng)新鏈”；積極開拓新興市場(chǎng)，規(guī)劃布局“產(chǎn)業(yè)鏈”；實(shí)施數(shù)實(shí)融合工程，優(yōu)化完善“智造鏈”；支持企業(yè)做優(yōu)做精，系統(tǒng)建設(shè)“梯度鏈”；強(qiáng)化引導(dǎo)扶持保障，聚焦優(yōu)化“服務(wù)鏈”；實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，推動(dòng)建立“綠色鏈”，打造世界級(jí)高端化纖產(chǎn)業(yè)集群。
關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是會(huì)議上的高頻詞匯。貝達(dá)藥業(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，建議進(jìn)一步支持細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，為杭州搭建更多能夠聚集高端創(chuàng)新人才、促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)國際交流合作的平臺(tái)，加快打造全國有影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)高地。
部分關(guān)鍵零部件技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)跑并進(jìn)入國際巨頭配套體系，但人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，浙江省經(jīng)科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所坦言，隨著產(chǎn)業(yè)化初試階段的到來，杭州需完善頂層政策體系、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、積極布局關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做專做精，努力搶占人形機(jī)器人未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
腦機(jī)接口作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，既是人工智能與腦科學(xué)交叉融合的前沿技術(shù)，也是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。南湖腦機(jī)交叉研究院提出，在國家級(jí)戰(zhàn)略布局的大背景下，杭州要搶抓產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇。建議打造高端研發(fā)平臺(tái)，強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)；培育領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)；典型應(yīng)用場(chǎng)景牽引，加快產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建；推動(dòng)多跨協(xié)同，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”一體化發(fā)展等。
要素保障、生態(tài)支撐成為建言者的共識(shí)和共鳴。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)界以先進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)為例建議，研究編制專項(xiàng)規(guī)劃并適時(shí)出臺(tái)，進(jìn)一步明確戰(zhàn)略方向、區(qū)域布局、保障機(jī)制，加大要素支持力度，嘗試逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基金配套等全覆蓋的扶持政策體系，開展行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)意見研究、試行，鼓勵(lì)企業(yè)共同參與，在試點(diǎn)情況良好的基礎(chǔ)上努力推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)輸出全國乃至國際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)政策支持體系的“精準(zhǔn)滴灌”。
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