寧波市政協(xié)委員與民主黨派建言——
醫(yī)養(yǎng)巧結(jié)合 帶來(lái)健康“新解法”
據(jù)人民政協(xié)報(bào) 家住寧波的楊阿姨因病無(wú)法正常行動(dòng)，平時(shí)去醫(yī)院看病十分困難，“家門口”的鄞州區(qū)錢湖醫(yī)院通過(guò)建立家庭病床的方式，順利解決了楊阿姨的醫(yī)療需求。不僅如此，針對(duì)建立家庭病床的老人家庭，錢湖醫(yī)院組織醫(yī)護(hù)人員每周上門提供血壓血糖檢測(cè)、心肺聽診、送醫(yī)送藥等服務(wù)。
建立家庭病床，給行動(dòng)不便的老人帶來(lái)就醫(yī)“新解法”是錢湖醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的一項(xiàng)新舉措，也是寧波市推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合舉措的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，寧波市在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面做了不少有益嘗試，通過(guò)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、做實(shí)醫(yī)養(yǎng)簽約合作、發(fā)展“數(shù)字+”醫(yī)療服務(wù)等舉措，逐步構(gòu)建起醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多元格局。
為了讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合給百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，寧波市政協(xié)委員與民主黨派持續(xù)關(guān)注并建言獻(xiàn)策。
寧波是全國(guó)首批、浙江省唯一的國(guó)家級(jí)長(zhǎng)護(hù)保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。在市政協(xié)委員袁涌泉看來(lái)，老齡化趨勢(shì)加深、失能人口上升會(huì)帶來(lái)照護(hù)服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量的不足，而行業(yè)內(nèi)多數(shù)機(jī)構(gòu)小而散、管理和服務(wù)水平參差不齊。第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)也亟須培育。政策性長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)畢竟規(guī)模有限，長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)總需求與現(xiàn)有保障之間的資金缺口很大。為此建議，在繼續(xù)完善政策性長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的同時(shí)，率先探索商業(yè)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的有效突破；引入多元化資金，培育賦能連鎖型居家護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
九三學(xué)社寧波市委會(huì)關(guān)注到老齡化加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)給醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。為此建議，科學(xué)研判發(fā)展目標(biāo)，盡快出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌相關(guān)醫(yī)療、養(yǎng)老保障政策，形成專項(xiàng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系，規(guī)范醫(yī)與養(yǎng)的切換標(biāo)準(zhǔn)，避免過(guò)度醫(yī)療和醫(yī)保資金的過(guò)度支付。做好區(qū)域規(guī)劃，杜絕無(wú)序建設(shè)和過(guò)度超前建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)；增加設(shè)置基層醫(yī)養(yǎng)復(fù)合型床位。
與城市相比，農(nóng)村的資源落后，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作難以與城市齊頭并進(jìn)讓朱延芳委員很是掛心。她調(diào)研了解到，大多數(shù)農(nóng)村老年人選擇居家養(yǎng)老，而農(nóng)村老人的養(yǎng)老金來(lái)源于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，就醫(yī)資金來(lái)源于新型農(nóng)村合作醫(yī)療，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)模式單一，部門之間相關(guān)要素的深度融合不夠。朱延芳建議要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，采取單村單建或多村聯(lián)建模式，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，為老年人提供足不出村的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。加大各要素深度融合，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老信息系統(tǒng)的有效對(duì)接，整合老年人電子健康檔案，探索居家智能健康監(jiān)測(cè)技術(shù)，提高醫(yī)養(yǎng)資源利用效率。
據(jù)了解，7月1日，《寧波市基層公共衛(wèi)生服務(wù)條例》正式頒布并施行。作為全國(guó)首部市級(jí)層面的基層公共衛(wèi)生領(lǐng)域地方性法規(guī)，《條例》針對(duì)寧波市基層公共衛(wèi)生服務(wù)中存在的問題短板一一作出具體規(guī)定，全方位全周期保障群眾身體健康。
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