發布日期:2012年01月20日 來源:聯誼報 作者:嘉政 字號:[
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本網訊 干凈的空氣、清潔的水、充滿生機的土壤……這些我們是否還觸手可及?近年來,嘉興市的經濟社會快速發展,但也遇到了成長的煩惱:水環境日趨惡化,土壤污染形勢日趨嚴峻。五年來,嘉興市六屆政協主席會議就生態建設方面專題討論就有8次,占有協商議題的主席會議次數的17.4%,“水”和“土”更是成為了該市政協主席會議上出鏡率最高的熱詞。
熱詞一:水
水,是嘉興的靈性之源;水,亦是嘉興的切膚之痛!
千百年來,水賦予了嘉興鐘靈毓秀、風情萬種的水鄉氣質,讓這座城市靈動曼妙,生機勃勃。然而,伴隨著工業化進程的鏗鏘步伐,嘉興水質日趨惡化。而且嘉興的水有75%是過境水,全市地表水大部分屬四類、五類或劣五類,境內很難找到一處水量充沛、水質合格和穩定的飲用水源地。
怎樣才能讓市民喝上安全的水?如何破解這一難題,引起了廣大政協委員的高度關注。2007年7月,嘉興市六屆政協第四次主席會議組織實地視察太湖胡溇取水口,建言太湖引水工程,提出要科學論證,處理好治水與引水的關系。
嘉興市委市政府領導高度重視政協的意見建議,確立了“兩條腿”走路的方針,一方面尋找理想引水水源,另一方面探索水深度處理途徑。據統計,2002年以來,嘉興市先后投入100多億元用于水環境整治。為了讓市民放心喝水用水,凈化取水水源,嘉興在市區西北石臼漾水廠上游,利用楔形綠地,在整合流域水環境的基礎上建設了生態濕地公園。
2008年6月,市政協主席會議組織與會人員實地視察水源保護生態濕地公園及石臼漾水廠,建言飲用水源保護工作。隨著政協建言的納入決策,效果日益顯現,如今,3878畝生態濕地公園已成嘉興“城市之腎”。
如果把城市看成是有生命個體,那么縱橫交錯、靜靜流淌著的河流便如同城市的血脈。河道順暢了,“血脈”通暢了,城市的生命肌體才會健康。據統計,嘉興市域河道總長1.3萬公里,在3915平方公里的土地上,平均每平方公里就有3.5公里河道。
2011年,該市政協又將目光聚焦在了河道的生態治理上。8月,首次以主席會議的形式督辦了重點提案《關于加強我市河道生態治理的建議》。督辦中,提出要以河道生態環境承載能力為基礎,以遵循自然規律為核心,開展水生動植物種類對水環境影響的研究,大力發展生態農業,優化水產養殖布局,切實做好河道生態治理和保潔工作;市區河道治理應遵循現有的形態布局,營造陸域、河濱帶、水域等生態系統,農村河道治理主要體現自然、生態,盡量維持河道的地貌與自然形態,以自然生態型護岸為主,發揮河道的生態修復功能。
相關意見建議得到了市委書記李衛寧的充分肯定。市政府明確了河道生態治理是生態文明建設的一項重要內容,要作為嘉興“十二五”發展的重要工作來抓。同時,確定了嘉興河道生態治理的目標和任務,并依據市委、市政府的總體部署和建設水都綠城的現代化宜居城市的要求,制定了“三清兩綠”三年行動計劃。
熱詞二:土
民以食為天,食以土為本。土壤是“生命之基,萬物之母”。隨著社會經濟的發展和人口的增長,工業“三廢”污染、農業面源污染加劇,土壤環境質量及其安全性能日益下降,這不僅直接影響到國民經濟發展和國土資源環境安全,還直接關系到農產品安全和人體健康。
根據嘉興市農經部門對1282個樣點土壤的大田環境綜合污染指數評價分析,重金屬污染程度與速率呈加重、加快趨勢。
該市政協委員敏銳地認識到土壤污染對環境的危害性、嚴重性及其深遠影響,提出必須充分認識土壤環境保護的重要性和緊迫性。2009年7月,市政協主席會議專題視察了土壤環境保護情況,聽取相關情況通報。視察中,與會人員提出,一定要立足防患于未然,以抓小抓早抓苗頭的意識和觀念來對待土壤環境保護問題。市政協人口資源環境委員會組織專題調研,詳細分析了土壤環境保護存在的污染危害認識不足、情況信息不明、監測體系未完全形成、安全監管不夠完善和防治工作尚未展開的五方面問題及困難。
相關的意見建議以提案和社情民意的形式積極向市政府及省有關部門反映,引起了高度重視。市政府制定了《關于進一步加強土壤環境保護的通知》,把強化農產品產地土壤環境保護監督管理、加強重點污染土壤環境保護監督管理、摸清土壤環境現狀和推進有關環境標準的制定與管理作為切實做好土壤環境保護的重點工作,加強組織領導,明確分工職責,建立長效機制。
時隔一年,2010年8月,市政協主席會議再次就土壤污染治理工作進行視察,指出,土壤的治理和修復有一個過程,是一項長期任務,要堅持治控結合、以防為主、綜合治理,并要進一步做好土壤的環境評估、保護規劃和改良修復。
2011年,市政府下發了清潔土壤行動方案,其中充分吸收了政協提出的意見建議:“到2015年,全市形成較為完善的土壤污染防治工作機制,土壤污染防治體系基本健全,土壤環境監測網絡基本覆蓋全市”,“建設一批土壤環境質量監測點位,建設覆蓋全市重金屬重點防控區、重點防控源和主要農產品產地的土壤環境質量監測網絡”……
“十二五”期間,嘉興提出了“生態立市”的重大戰略,爭取到2015年實現省級環境保護模范城市、國家環境保護模范城市創建目標,建設一個有著“園在城中、城在園中”的江南水鄉現代田園城市。正如該市政協主席劉冬生所說“實施‘生態立市’戰略,不是打金字招牌,不是趕時髦,而是城市現代化建設的必然選擇。生態良好,對老百姓來說,意味著能喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃上放心的食品等,能從這些生活質量提高的細節中,感受到實實在在的好處。”
為了實現這個美麗的愿景,嘉興市政協在行動……
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