目前,浙江初步建成“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的公共服務(wù)體系,但還存在政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度還需加強(qiáng)、普惠性學(xué)前教育資源供給不足、財(cái)政保障機(jī)制不完善、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、保教質(zhì)量監(jiān)管不到位五方面問題。
為此建議:
科學(xué)統(tǒng)籌布局,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善學(xué)前教育專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞城區(qū)小區(qū)配套園、農(nóng)村公辦中心園建設(shè),偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)布點(diǎn)等進(jìn)行全面統(tǒng)籌。進(jìn)一步明確各級(jí)政府責(zé)任,將學(xué)前教育納入政府考核體系,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成推進(jìn)合力。
加大建設(shè)力度,擴(kuò)大資源供給。加大公辦幼兒園建設(shè)力度;實(shí)施學(xué)前教育擴(kuò)容、改薄工程;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè);鼓勵(lì)開展公建民營、公助民辦等辦學(xué)方式。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門職責(zé),確保配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅小區(qū)做到“四同步”。支持和鼓勵(lì)有條件的幼兒園舉辦托班;現(xiàn)有的公辦老園,可嘗試開設(shè)0~3歲的親子活動(dòng)式早教班;支持民辦普惠性幼兒園向托育服務(wù)延伸。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,拓寬補(bǔ)助渠道。繼續(xù)完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,逐步加大財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)支出。科學(xué)核算辦園成本,以提供普惠性服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),劃定財(cái)政保障比例。省級(jí)層面抓緊出臺(tái)學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制指導(dǎo)意見。建立幼兒園收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)合理調(diào)整幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
保障教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。抓緊出臺(tái)幼兒園教職工隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,研究破解公辦園編制瓶頸的辦法。實(shí)施幼兒園教師補(bǔ)充計(jì)劃,包括招聘一定比例的男性教師。辦好師范院校的學(xué)前教育專業(yè),鼓勵(lì)應(yīng)用型本科高校、高職院校建立學(xué)前教育學(xué)院。擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)招生數(shù)量。提高非編在職教師年收入水平。
加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升辦園質(zhì)量。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育共同體建設(shè)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)骨干師資力量下沉到農(nóng)村薄弱幼兒園,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育整體質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)爻菂^(qū)平均水平。扎實(shí)推進(jìn)幼兒園課程改革。尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),推廣“安吉游戲”理念, 讓游戲點(diǎn)亮孩子童年。健全日常監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。恢復(fù)單獨(dú)設(shè)立教育部門學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu);健全學(xué)前教育的日常監(jiān)管管理體制,嚴(yán)格落實(shí)幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度;加強(qiáng)對(duì)幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障、保育和教育質(zhì)量、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的督導(dǎo)。
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