對照高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)和打造“浙里安居”金名片的要求，還有一些短板，如系統(tǒng)謀劃不夠，創(chuàng)新動力不足，供給主體不廣，政策法規(guī)不全，保障擴面不快。為此建議：
明確發(fā)展目標，打造“浙里安居”金名片。摸清供需情況。要摸清本區(qū)域城鎮(zhèn)內(nèi)“雙困”家庭、無房新市民、青年人需求情況，摸排現(xiàn)有城區(qū)內(nèi)存量土地、閑置非居住房、城中村、城郊村已出租的農(nóng)居房情況，為制定規(guī)劃提供決策依據(jù)。優(yōu)化空間布局。在產(chǎn)業(yè)集中度高、公共交通便捷的地區(qū)布點，對公租房、共有產(chǎn)權房按商品房同等標準布局，對環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥等從事公共服務行業(yè)人員的居住點按職住平衡要求科學分布。制定發(fā)展目標。把“浙里安居”作為高質(zhì)量共同富裕示范區(qū)建設中的重要指標，“十四五”期間，保障性租賃住房完成120萬套任務，對“雙困”家庭持續(xù)加強兜底保障，力爭到2035年基本實現(xiàn)“住有所居”現(xiàn)代化。
堅持需求導向，建立多渠道保障性住房供給機制。多主體參與建設保障性住房。堅持政府主導、國企引領、市場運作、社會參與的方針，多主體參與建設保障性住房；對公租房政府要兜住民生保障底線，按需確保；對保障性租賃住房，調(diào)動企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、村級集體組織的積極性，充分利用已有資源和資金開發(fā)建設；鼓勵和引導民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)組建專業(yè)化投資運營公司、租賃公司，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)公司配建保障性住房，支持和鼓勵國有企業(yè)投資、建設、運維保障性住房。多渠道提供保障性住房。將企事業(yè)單位的閑置房、城市拆遷過渡房、村級自有房、農(nóng)民自建房等，通過盤活、改造等方式，在確保安全和符合保障性住房標準的前提下，列入保障性住房管理范圍；探索政府按市場化方式回購存量商品房、二手房用于保障性住房做法，以增加供給。多方式營造保障性住房居住環(huán)境。科學設定集中與分散居住規(guī)模，強化公共服務資源配套建設，尤其是文教衛(wèi)設施的建設，探索租購同權，推動租房者與購房者在享有公共服務上具有同等權利。
創(chuàng)新工作方式，建立健全保障性住房的準入與退出機制。科學制定準入與退出機制。市縣政府應制訂實施細則，對保障性住房準入對象、權利義務、退出條件作出剛性規(guī)定，省里應加強指導，適時出臺指導意見。建立申請人財產(chǎn)審核機制。以縣（市、區(qū)）為單元建立保障性住房申請人財產(chǎn)審核機制，明確財產(chǎn)審核機構(gòu)，對申請人及其家庭成員的各類收入情況，實行準入審核和租住期間動態(tài)審核制度。嚴肅退出機制。對符合準入條件的申請對象，在準入時明確退出條件，嚴禁轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣、權證辦理。對不再符合保障條件的承租人予以及時退出。
強化政策制度，建立健全保障性住房的要素保障機制。強化土地供給。在土地指標安排上應不少于住宅用地總量的10%。對公租房應按需確保，對共有產(chǎn)權房，應在人口凈流入多且商品房價格高的城市，確保用地需求，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目用于建設保障性租賃住房的配套用地，將指標上調(diào)至15%給予支持。加強投融資機制改革。給予保障性住房建設政策性長期低息貸款，開展不動產(chǎn)投資信托基金試點，推動保障性住房資產(chǎn)證券化，擴大專項債規(guī)模，深化住房公積金改革，加強財政支持，建立專項基金。強化政策制度支持。對改建、擴建、集體土地新建的保障性租賃住房項目，制定實操性辦法，打通政策落地“最后一公里”。加強制度設計，重視保障性住房地方性法規(guī)建設。
圍繞閉環(huán)管理，建立健全保障性住房長效管理機制。深化數(shù)字化改革。建立保障性住房及其保障對象數(shù)字化管理平臺，對建設、價格、準入、退出等方面進行精密智控、掌上辦理。明確保障性住房的管理部門。對企事業(yè)單位、村級集體組織的保障性住房，均應納入一個部門進行統(tǒng)一管理。積極創(chuàng)新本區(qū)域內(nèi)市場化出租房屋的管理，推動基層社會治理現(xiàn)代化。建立監(jiān)督評價機制。加強對保障性住房建設、使用、運維等情況的監(jiān)督檢查，每年進行監(jiān)測評估，將評估結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，強化評估結(jié)果運用，并與崗位責任制掛鉤。
用戶登錄